"س" و"ج": ما هي قوائم الإرهاب؟.. وماذا يعني إدراج مواطن بها؟
نشرت "الوقائع المصرية"، ملحق الجريدة الرسمية، في عددها الصادر الأحد 4 يونيو/ حزيران، قرار محكمة جنايات القاهرة، الصادر في يناير/ كانون الثاني الماضي، بإدراج 1538 شخصًا متحفظ على أموالهم، بتهمة الانتماء لجماعةالإخوان المسلمين أو تأييدها، على قائمة الإرهابيين–ومن بينهم لاعب كرة القدم السابق محمد أبوتريكة، ورجل الأعمال صفوان ثابت، وفقًا لما ذكرته صحيفة "الشروق". ووضعت السلطات المصرية، عدد من المنظمات والشخصيات العامة على قوائم الكيانات الإرهابية، بموجب حكم صادر عن الدائرة السادسة بمحكمة شمال القاهرة. شملت القائمة جماعة الإخوان المسلمين، و1502 شخصًا، من المتحفظ على أموالهم من قبل لجنة حصر وإدارة أموال الجماعة، وذلك لمدة 3 سنوات.
وأثار الحكم ضجة واسعة، على المستوى الإعلامي، وبين مستخدمي موقعي فيسبوك وتويتر، بسبب ضمها اسم لاعب النادي الأهلي ومنتخب مصر المعتزل، محمد أبوتريكة، والذي دافع عدد من مستخدمي الموقعين عنه، كما ظهر في هاشتاج "إرهابي_القلوب".
وتجيب"المنصّة"، استنادًا لقانون أصدره الرئيس عبد الفتاح السيسي، عن الأسئلة المتعلقة بماهية الكيانات والأشخاص "الإرهابيين"، وكذلك الأفعال التي تعد "إرهابية"، والنتائج المترتبة على الإدراج بقوائم "الإرهاب".
كيف تضع السلطات قوائم الإرهاب؟
يصدر القرار استنادًا إلى القانون رقم 8 لسنة 2015 في شأن تنظيم الكيانات الإرهابية والإرهابيين، الذي أصدره الرئيس عبد الفتاح السيسي، في 24 فبراير/ شباط 2015، وبدأ العمل بالقانون صبيحة يوم 25 من الشهر نفسه، بمجرد نشره في الجريدة الرسمية.
من هم "الإرهابيون"؟
1- كيانات:
جمعيات أو منظمات أو جماعات أو عصابات أو خلايا، أو غيرها من تجمعات، أيًا كان شكلها القانوني أو الواقعي.
2- أشخاص:
كل شخص طبيعي يرتكب أو يشرع في ارتكاب أو يحرض أو يهدد أو يخطط في الداخل أو الخارج لجريمة إرهابية، بأي وسيلة كانت ولو بشكل منفرد، أو يساهم في هذه الجريمة في إطار مشروع إجرامي مشترك، أو تولى قيادة أو زعامة أو إدارة أو إنشاء أو تأسيس أو اشتراك في عضوية أي من الكيانات الإرهابية، أو قام بتمويلها، أو ساهم في نشاطها، مع علمه بذلك.
ما هي الأفعال "الإرهابية"؟
- الدعوة بأي وسيلة في داخل البلاد أو خارج البلاد، إلى إيذاء الأفراد أو إلقاء الرعب بينهم، أو تعريض حياتهم أو حرياتهم أو حقوقهم أو أمنهم للخطر.
- إلحاق الضرر بالبيئة أو بالمواد الطبيعية أو بالآثار أو بالاتصالات أو المواصلات البرية أو الجوية أو البحرية أو بالأموال أو بالمباني أو بالأملاك العامة أو الخاصة، أو احتلالها أو الاستيلاء عليها.
- منع أو عرقلة السلطات العامة أو الجهات أو الهيئات القضائية أو مصالح الحكومة، أو الوحدات المحلية أو دور العبادة أو المستشفيات أو مؤسسات ومعاهد العلم، أو غيرها من المرافق العامة.
- التعرض للبعثات الدبلوماسية والقنصلية، أو المنظمات والهيئات الإقليمية والدولية في مصر ومنعها من القيام بعملها أو ممارستها كل أو بعض أوجه نشاطها أو مقاومتها.
- تعطيل المواصلات العامة أو الخاصة، أو منع أو عرقلة سيرها أو تعريضها للخطر بأي وسيلة كانت، أو كان الغرض منها الدعوة بأي وسيلة إلى الإخلال بالنظام العام أو تعريض سلامة المجتمع أو مصالحه أو أمنه للخطر.
- تعطيل أحكام الدستور أو القوانين، أو منع إحدى مؤسسات الدولة أو إحدى السلطات العامة من ممارسة أعمالها.
- الاعتداء على الحرية الشخصية للمواطن أو غيرها من الحريات والحقوق العامة التي كفلها الدستور والقانون.
- الإضرار بالوحدة الوطنية أو السلام الاجتماعي أو الأمن القومي.
من المسؤول عن تحديد "الإرهابيين"؟
1- النيابة العامة:
- مسؤولة عن إعداد قائمتين، الأولى خاصة بـ"الكيانات الإرهابية"، والثانية بـ"الإرهابيين".
2- دوائر الجنايات بمحكمة استئناف القاهرة:
- وتختص بنظر الإدراج على قائمتي "الكيانات الإرهابية" و"الإرهابيين"، بموجب طلب من النائب العام، مشفوعًا بالتحقيقات والمستندات المؤيدة لهذا الطلب.
3- وزارة الخارجية:
- وذلك في حالة الكيانات والأشخاص، غير الموجهة أعمالهم لجمهورية مصر العربية، إذ تقدم الوزارة الطلب إلى النائب العام.
ما هي مدّة الإدراج على قوائم الإرهاب؟
- ثلاث سنوات، قابلة للتجديد.
ما النتائج المترتبة على الإدراج في قوائم الإرهاب؟
1- الكيانات:
- حظره ووقف أنشطته.
- غلق الأمكنة المخصصة له وحظر اجتماعاته.
- حظر تمويل أو جمع الأموال أو الأشياء للكيان، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر.
- تجميد الأموال المملوكة للكيان، أو لأعضائه متى كانت مستخدمة في ممارسة النشاط الإرهابي.
- حظر الانضمام للكيان، أو الدعوة إلى ذلك أو الترويج له أو رفع شعاراته.
2- الأشخاص:
- الإدراج على قوائم المنع من السفر وترقب الوصول.
- سحب جواز السفر أو إلغاؤه، أو منع إصدار جواز سفر جديد.
- فقدان شرط حسن السمعة والسيرة، اللازم لتولي الوظائف والمناصب العامة أو النيابية.
- تجميد أمواله، متى استخدمت في ممارسة نشاطه الإرهابي.
- وبالنسبة لـ"الأجانب": المنع من دخول البلاد.